電子交易近20年仍無人監(jiān)管

舟山大宗商品交易所開始招募首批交易會員,宣布將于今年10月底實現(xiàn)交易中心掛牌。6月初有消息稱,國務院辦公廳下發(fā)了關于進一步整頓產(chǎn)權交易所的征求意見稿。隨后6月底7月初,國務院已聯(lián)合多部委組成調(diào)查組分赴全國,對中遠期市場展開整頓。然而,樹欲靜而風不止,建立電子交易所之風似乎仍在盛行。事實上,到目前為止,大宗商品的電子交易市場也沒有明確的主管部門,也沒有管理辦法。
　　然而,由于大宗商品交易市場事件頻發(fā),因此也有當?shù)卣苯咏邮纸灰姿?。例?在“龍鼎盤”事件后,企業(yè)所在的山東日照市政府開始主導該市場。

　　據(jù)統(tǒng)計,目前我國已建成了600余家大宗商品電子交易所,多數(shù)服務于農(nóng)產(chǎn)品、金屬品、能源品以及紡織原料等多個行業(yè)。目前可查的由部委或者地方政府的批準的、比較活躍的中遠期交易市場有80家左右。

　　事實上,我國大宗商品電子交易市場至今已有近20年的發(fā)展歷程。據(jù)《2010年大宗商品電子交易市場研究報告》顯示,1990至2002年發(fā)展速度較為緩慢;2003至2006年則呈現(xiàn)迅猛發(fā)展的態(tài)勢;2007至2010年呈現(xiàn)出了井噴式增長,僅2009年便有44家市場成立,占所有交易市場總數(shù)的27.5%。

　　令人擔憂的是,由于大宗商品電子市場注冊門檻低,同時又缺乏相應的監(jiān)管,導致市場內(nèi)魚龍混雜,糾紛頻現(xiàn)。與此同時,近期新市場不斷探索文化產(chǎn)品,產(chǎn)權交易以及產(chǎn)品指數(shù),更是對大宗商品電子交易的發(fā)展起到了推波助瀾的作用。

　　據(jù)悉,部分電子盤市場存在交易資金的安全性風險,而且市場主辦者不時利用制度和監(jiān)管漏洞,設立虛擬賬戶與客戶對賭交易,導致合規(guī)交易者遭受了嚴重損失。同時,有的中遠期交易市場甚至派生出了一些“變種”,即以做市商、延期交割名義出現(xiàn)的所謂黃金投資公司。毋庸置疑的是,大宗商品電子交易已經(jīng)被蒙上了一層陰影。

　　業(yè)內(nèi)人士稱,到目前為止,大宗商品的電子交易市場仍沒有明確的主管部門,也沒有管理辦法,這使得電子交易所更加野蠻生長,業(yè)界有識之士呼吁監(jiān)管電子交易市場。
　　2010年,國務院下發(fā)《中遠期交易市場整頓規(guī)范工作指導意見》。根據(jù)媒體報道,上海“重拳”規(guī)范大宗商品中遠期交易,多個交易所已暫停交易。然而,各地執(zhí)行情況不一。
以“交易所”名稱成立的公司層出不窮。據(jù)了解,在上海火車站附近,上海紅酒交易中心已“低調(diào)”試運行多時,據(jù)稱是整個亞洲的第一家紅酒交易中心,于去年11月1日開始試運行。

　　和訊調(diào)查發(fā)現(xiàn)大部分交易所都是按公司化模式運作,由多家企業(yè)共同出資組建。例如,最新成立的舟山大宗商品交易所,該公司股東包括武鋼集團、中國國電集團、沙鋼集團、光匯集團、舟山港務投資發(fā)展有限公司、舟山市國有資產(chǎn)投資經(jīng)營有限公司、溫州港集團等大型央企、國內(nèi)知名民企和市內(nèi)相關企業(yè)共12家。